Інформація про результати діяльності Вараської окружної прокуратури за 2025 рік

З початку 2025 року Вараська окружна прокуратура здійснювала свою діяльність у складі апарату окружної прокуратури та 2 відділів (Володимирецький, Зарічненський).

Станом на кінець 2025 року штатна чисельність окружної прокуратури складала 14 посад прокурорів, з яких 7 перебувало у складі апарату окружної прокуратури та 7 – у відділах окружної прокуратури. Вакантними залишалися 4 прокурорських посади, з них 2 – в апараті окружної прокуратури (у тому числі 1 заступника та 1 тимчасово вакантна) та 2 – у відділах окружної прокуратури. Укомплектованість кадрами становить майже 72%.

У минулому році всі сили та засоби окружної прокуратури спрямовано на вирішення проблемних для регіону питань, забезпечення ефективного досудового розслідування кримінальних правопорушень, стабілізації криміногенної ситуації та захисту інтересів громадян, суспільства та держави від злочинних посягань.

Так, окружною прокуратурою вжито низку організаційних та практичних заходів для забезпечення виконання покладених законодавством завдань та функцій.

Зокрема, проведено 2 координаційні наради керівників правоохоронних органів, якими передбачено спільні з іншими правоохоронними органами заходи для активізації протидії злочинності, на пріоритетних напрямах, зокрема щодо виявлення, розкриття та розслідування корупційних кримінальних правопорушень, злочинів у бюджетній сфері, фактів незаконного переправлення осіб через державний кордон України з метою ухилення від призову на військову службу під час мобілізації.

Крім того, за вказаний період спільно з правоохоронними та іншими державними органами, окружною прокуратурою забезпечено діяльність 3 міжвідомчих робочих груп, якими налагоджено обмін інформацією з метою попередження, виявлення та розкриття кримінальних правопорушень на відповідних напрямах. Проведено 6 засідань таких груп.

Зокрема, предметом розгляду стали питання охорони навколишнього природного середовища; нецільове використання бюджетних коштів, протидії негативним проявам у підлітковому середовищі та у сфері охорони дитинства.

Як наслідок, забезпечено цілеспрямовану протидію кримінальній протиправності.

Зокрема, зменшилось число вчинених особливо тяжких злочинів та кримінальних проступків. Не вчинено жодного розбійного нападу, зменшилась кількість кримінальних правопорушень проти громадської безпеки.

Зросла ефективність правоохоронної діяльності по виявленню кримінальних правопорушень проти довкілля.

Загалом прокурорами здійснювалося процесуальне керівництво у 3563 кримінальних провадженнях, у 800 досудове розслідування закінчено, з яких: 345 з обвинувальними актами направлено до суду, із них з угодами про визнання винуватості, укладених між прокурорами та підозрюваними – 97 також 389 – закрито, ще 94 проваджень скеровано за підслідністю. Станом на 01.01.2026 у залишку перебувало 2151 кримінальне провадження

За результатами підтримання прокурорами публічного обвинувачення судами розглянуто у першій інстанції 320 кримінальних проваджень.

Крім того, забезпечено участь у 328 судових засіданнях при розгляді судом питань, пов’язаних з виконанням вироку.

За наслідками вжитих організаційно-управлінських та практичних заходів активізовано протидію кримінальним правопорушенням та гарантовано захист інтересів держави на пріоритетних напрямах.

Так, підвищено ефективність процесуального керівництва у кримінальних провадженнях про корупційні кримінальні правопорушення та скеровано до суду 17 обвинувальних актів.

Також, в центрі уваги прокурорів перебували питання протидії правопорушенням та захист державних інтересів в бюджетній сфері, де за наслідками процесуального керівництва до суду з обвинувальним актом скеровано 7 кримінальних проваджень.

Як приклад, до суду з обвинувальним актом скеровано кримінальне провадження відносно директора комунального некомерційного підприємства Вараської міської ради «Вараська багатопрофільна лікарня», яку  обвинувачують у службовій недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов’язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам (ч. 2 ст. 367 КК України).

Продовжуються вживатись спільні організаційні та координаційні заходи з метою виявлення, розкриття та розслідування незаконного обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів.

Так, до суду скеровано обвинувальні акти у 6 кримінальних провадженнях щодо незаконного збуту наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів.

Для прикладу, прокурор Вараської окружної прокуратури в суді довів вину 39-річного чоловіка у незаконному придбанні, зберіганні з метою збуту та незаконному збуті наркотичних засобів, вчинених повторно (ч. 1 ч. 2 ст. 307 КК України).

Згідно з вироком Вараського міського суду Рівненської області обвинуваченому призначено остаточне покарання у вигляді 7 років 6 місяців позбавлення волі з конфіскацією майна.

Для окружної прокуратури залишається актуальним захист прав та інтересів дітей, протидія домашньому насильству.

Завдяки спільним скоординованим заходам правоохоронних та інших державних органів, посиленню соціально-виховного впливу не допущено росту підліткової злочинності. Дітьми вчинено 9 кримінальних правопорушень, аналогічно показнику 2024 року.

Прокурорами до суду скеровано 30 кримінальних проваджень пов’язаних з домашнім насильством.

Активізовано досудове розслідування у кримінальних провадженнях у сфері охорони дитинства. Упродовж минулого року до суду направлено з обвинувальними актами 3 кримінальні провадження.

Зокрема, скеровано до суду з обвинувальним актом кримінальне провадження, відносно фізичної особи підприємця, за фактом заволодіння бюджетними коштами при здійсненні поточного ремонту одного з укритів у школі міста Вараш (за ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 191 КК України).

Окружною прокуратурою докладаються максимальні зусилля для недопущення неправомірного втручання в господарську та інвестиційну діяльність.

За результатами вжитих заходів випадків необґрунтованого втручання в підприємницьку діяльність шляхом проведення обшуків (невідкладних обшуків), арешту банківських рахунків та майна підприємств, порушень вимог Стандартів діяльності прокурорів у сфері захисту інвестицій під час досудового розслідування не допущено.

У сфері охорони навколишнього природного середовища до суду скеровано 49 обвинувальних актів.

Зокрема, завдяки спільним скоординованим з іншими правоохоронними відомствами заходам до суду направлено 31 обвинувальний акт у кримінальних провадженнях щодо незаконних дій з бурштином за ст. 240-1 КК України. За фактами незаконних порубок, перевезення, зберігання та збуту лісу за ст. 246 КК України скеровано до суду 14 обвинувальних актів.

Також, скеровано до суду з обвинувальним актом кримінальне провадження, відносно посадової особи товариства, яка у співучасті з колишнім директором комунального підприємства здійснила розтрату бюджетних коштів в розмірі понад 800 тис гривень, передбачених на розроблення проектно-кошторисної документації на реконструкцію очисних споруд (за ч. 2 ст. 366,                   ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 209 КК України).

Реалізуючи конституційну функцію представництва інтересів держави в суді, окружною прокуратурою пред’явлено 20 позовів на загальну суму 13 655 тис. гривень у бюджетній сфері, 9 позовів на загальну суму 2 686 709 тис. гривень з питань державного та комунального майна та 11 позовів на загальну суму 923 тис. гривень у сфері земельних відносин.

Для прикладу, прокурорами встановлено, що управлінням Держгеокадастру в 2020 році за результатами проведення інвентаризації земель сформовано як об’єкти цивільних прав землі сільськогосподарського призначення та передано їх з державної в комунальну власність.

У подальшому, громадою зареєстровано право комунальної власності на землю, про що внесено відповідні відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Водночас, вказані органи не врахували, що одна із ділянок частково належить до земель державної власності лісогосподарського призначення та перебуває у постійному користуванні ДП «Ліси України».

Таким чином, протиправно змінено цільове призначення земель лісогосподарського призначення, які є об’єктами підвищеного захисту зі спеціальним режимом використання й спеціальною процедурою надання у власність, вилучено їх з обмеженого обороту та постійного користування державного підприємства.

Господарський суд Рівненської області задоволив позов Вараської окружної прокуратури та скасував право комунальної власності на земельну ділянку площею понад 5 га.

Актуальним для прокуратури залишається вивчення дотримання законодавства у сфері використання будівель та споруд цивільного захисту населення, забезпечення їх збереження за функціональним призначенням та утримання у стані, що відповідає встановленим вимогам і стандартам в розрізі використання та утримання споруд цивільного захисту на території району, зокрема упродовж минулого року, окружною прокуратурою до судів скеровано 2 позови вказаної категорії.

Для прикладу, прокурори Вараської окружної прокуратури встановили, що під час проведення Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Рівненській області приватизації приміщення аптеки в селищі Зарічне в приватну власність разом з будівлею аптеки було передано і захисну споруду цивільного захисту, площею 150 кв.м, яка може вмістити 100 осіб та не підлягала приватизації.

Прокуратура скерувала позов до Господарського суду Рівненської області, аби повернути в комунальну власність протирадіаційне укриття.

В ході судового розгляду приватне підприємство погодилось добровільно повернути захисну споруду та уклало мирову угоду з Рівненською обласною радою, якій і належить вказана споруда.

Суд своєю ухвалою затвердив цю угоду, а відтак жителі Зарічного отримають ще одне укриття, адже такі об’єкти – це збережені життя і безпека людей під час повітряних тривого та обстрілів з боку ворога.

У сфері охорони дитинства пред’явлено 3 позови на суму 65 579  тис. грн.

Так, Рівненський окружний адміністративний суд задоволив позовну заяву Вараської окружної прокуратури та визнав протиправною бездіяльність селищної ради, яка упродовж кількох років не вживала заходів для прийняття у комунальну власність будівлі гімназії, площею понад 600 м².

В галузі охорони навколишнього природного середовища прокурорами пред’явлено 6 позовів на загальну суму 23 944 тис. гривень.

Для прикладу, Господарський суд Рівненської області задовольнив позовні вимоги Вараської окружної прокуратури та зобов’язав орган місцевого самоврядування повернути у власність держави земельну ділянку природно -заповідного фонду площею 239 га, вартістю понад 23 млн грн.

Прокурори встановили, що спірна земельна ділянка розташована в межах Нобельського національного природного парку, а тому, відповідно до вимог законодавства, це відносить її до земель державної власності.

Окружною прокуратурою вжито низку організаційно-практичних заходів для здійснення ефективного нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов’язаних з обмеженням особистої свободи громадян та забезпечено принципове реагування на виявлені порушення прав останніх.

За результатами проведеної роботи розглянуто 26 документів прокурорського реагування, внесених окружною прокуратурою, до дисциплінарної відповідальності притягнуто 24 посадові особи, скасовано (приведено у відповідність) 7 актів. 

Крім того, за участі прокурорів окружної прокуратури, Володимирецьким районним судом із набранням чинності Закону №3687-IX від 08.05.2024 вже розглянуто та задоволено 222 подання ДУ «Полицька виправна колонія (№76)», щодо умовно-дострокового звільнення засуджених від подальшого відбування покарання для проходження військової служби за контрактом (ст. 81-1 КК України), вказані рішення набрали законної сили, засуджених звільнено та направлено до відповідних військових частин для подальшого проходження військової служби.

За участі прокурорів судами розглянуто 14 справ про адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією, до відповідальності притягнуто 14 осіб.

З метою усунення причин та умов, що сприяли вчиненню пов’язаних з корупцією правопорушень, прокурорами внесено 6 подань у порядку ч. 3                         ст. 65-1 Закону України «Про запобігання корупції». За результатами їх розгляду притягнуто до дисциплінарної відповідальності 1 посадову особу притягнуто до дисциплінарної відповідальності.

До окружної прокуратури надійшло 148 звернень, з яких по суті вирішено 114, скеровано за належністю до інших органів та відомств для організації належного розгляду – 34. На особистому прийомі працівниками прокуратури прийнято 46 звернень громадян, з яких 20 – керівником.

Усього упродовж 2025 року до окружної прокуратури надійшло 2 запити щодо надання доступу до публічної інформації, з яких на 1 надано запитувану інформацію та 1 скеровано за належністю.

В умовах воєнного стану забезпечено формування єдиної інформаційної політики про результати роботи, які реально сприяли відновленню або зміцненню законності та правопорядку, підтримання позитивного іміджу відомства, підвищення рівня довіри громадськості до органів прокуратури в цілому. Зокрема, окружною прокуратурою здійснено 159 виступів в засобах масової інформації, в тому числі 16 електронних ЗМІ та 142 – у мережі Інтернет. Окружною прокуратурою на власному офіційному веб-сайті систематично висвітлюється актуальна інформація, повідомлення, відомості з питань організації роботи, роз’яснення чинного законодавства.

Прокуратурою й надалі вживатимуться заходи, спрямовані на удосконалення та підвищення ефективності роботи для забезпечення законності в районі, захисту інтересів суспільства та держави, поновлення прав громадян.